校党字[2012]03号

 

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    为认真贯彻裕组字[2011]108号《关于在区直单位实施城乡基层党组织结对共建“百千万”工程的实施意见》文件精神，切实加强中共六安六中、三中、十二中党支部与丁峰村党支部党组织结对共建活动，实现机关党建与农村党建“双促进、双提高”的目标，坚持以人为本、以城带乡、双向互动、双向受益的基本原则，通过开展城乡党组织结对共建，努力实现“百家组织共建谋发展、千位干部进村惠民生、万名党员帮扶促和谐”的工作目标。特制定三年实施规划如下：
    一、指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕城乡一体化发展战略部署，突出以城带乡、城乡互促、共建共享、协调共进，促进城乡党建工作有机融合，推动城乡经济社会又好又快发展，努力实现“机关干部作风有新转变、服务基层能力有新提升、村级班子与党员队伍建设有新加强、群众生产生活条件有新改善、村级集体经济实力有新增强、农业产业化格局有新推进、化解社会矛盾有新方法、统筹城乡基层党建有新突破”的目标，为建设繁荣富裕文明和谐的幸福裕安提供坚强的组织保障。

    二、目标任务及形式
    （一）共建的形式

    党组织互帮互助采用“x+1”的模式进行结对共建，由六安六中党支部、三中党支部、十二中党支部、丁集镇丁峰村党支部组成联合支部，联合支部由许红旗、苗一峰、肖国安、段炼、鲁群、张献忠、朱德兵、王治奇等8人组成，许红旗为书记，苗一峰、肖国安、朱德兵为副书记，段炼、鲁群、张献忠、王治奇为委员。
    （二）共建的目标
    通过开展结对共建活动，使共建双方的党组织建设得到进一步巩固、民主管理得到进一步落实、社会事业得到进一步发展、干部作风得到进一步转变，促进城乡党组织优势互补、相互融合，推动全市城乡统筹发展

    1、携手共促党组织建设。一是加强党员的教育管理。要利用“三会一课”、重点指导和帮助建立健全以党支部为核心的村级配套组织，帮助完善健全“两委”议事决策制度、班子成员分工制和党员廉政建设责任制；帮助规范党务公开、村务公开等工作程序和各项管理制度；指导村党支部培养和发展年轻党员。通过送教上门、党员远程教育等形式，引导基层党员干部树立发展意识，拓宽发展思路，增强发展信心，争当实践科学发展观的排头兵；要组织开展党员承诺制、设岗定责和党员志愿者等活动，使每个党员都能在帮助群众解决生产生活实际困难中发挥作用。二是健全党组织工作机制。帮助村级党组织要进一步完善领导班子建设工作制度、一把手抓党建工作责任制、重大决策征求意见制度、党风廉政建设工作制度、转变干部作风工作制度、党员联系群众制度等工作制度，不断完善适合新时期经济和社会发展需要的党组织工作机制。三是为全体党员上党课，参加村党支部民主生活会，开展传统教育或警示教育活动。
    2、携手共建服务平台。一是建立服务群众平台。依托村级组织活动场所，帮助和指导官地严家村建设规范化、标准化的党员服务示范点。通过服务结对为群众解决生产生活中的实际困难，推动农村经济发展，促进农民增收。二是完善服务项目。面向为结对村党员干部和广大群众提供党务工作咨询、农业技术信息、农业生产数据供应、法律援助服务、党员志愿者服务等方面的帮助。三是坚持服务到位。坚持做好“按需服务”，不搞一刀切，参与服务的党员干部既要具有一定的政策理论水平，又要掌握相关的实用技术，做到有的放矢，要积极主动，确保服务到位。
    3、携手共促经济发展。帮助理清发展思路。要按照“宜农则农、宜商则商、宜工则工”的原则，帮助结对村制定发展规划，选准发展经济路子。同时尽可能帮助村改善村容村貌，营造发展环境，促进农民增收。
    4、携手共兴社会事业。要开展“二送”活动。一是送科技信息。帮助联系专业人才到村开展科普宣传、送科技信息、致富信息到户等形式，切实提高农民致富的能力和素质。二是送温暖。组织机关党员与贫困户开展结对帮扶活动，利用农村指导员驻村积极开展上门帮助解决实际困难。利用春节等节日开展“送温暖、献爱心”活动。对贫困户进行重点帮扶，协助村支部组织党员干部联系帮扶困难党员群众，实施结对帮扶工程。动员和组织党员干部采取“一对一”或“多对一”的方式，对共建村特别困难的党员或群众进行结对帮扶，在为他们捐款捐物、献爱心的同时，帮助帮扶对象理清致富思路，提高致富技能，增加经济收入。
    三、相关工作要求
    开展城乡基层党组织互帮互助活动，责任在组织，关键在领导，重点在落实。
    1、调查摸底、组织专题调研活动。全面掌握共建村“两委”班子建设、基本制度建设、党员教育管理、经济发展的现状及存在问题，详细摸清困难党员和困难群众的基本情况，找准结对共建的着力点，与共建单位党组织共同协商，围绕总体目标，结合实际，突出工作重点，研究制订共建总体方案，明确任务和措施，分阶段逐步实施。
    2、加强领导，明确责任。实行领导责任制，联合支部要把城乡基层党组织结对共建摆上重要工作日程，精心组织实施，统筹研究和推动城乡党建工作。党员领导干部要身体力行，率先垂范，带头参加结对共建活动。
    3、加强督查，严格考核。结对共建工作要纳入单位年度目标考核、党员民主评议及评先选优的内容，每年年底对开展互帮互助情况进行一次自查。
    4、加强宣传，营造氛围。要广泛宣传活动的目的、意义，使其深入人心、家喻户晓，充分调动党员干部和群众的参与热情。要加强信息反馈，不断总结经验，形成创先争优的工作格局，不断推进“结对共建”工作向纵深发展。

 

 

 

                                                       中共六中、三中、十二中、丁峰村联合支部

                                                                          二0一二年一月十八日