六安市第六中学——关于在创先争优活动中深入开展后进党组织、党员帮扶整改工作的通知

各直属（总）支部：
    为深入开展基层党组织和党员创先争优活动，激发每一个基层党组织和每一位党员的创争热情，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步激发后进党组织和党员的进取心、荣誉感，推动创先争优活动深入扎实有效开展，现就在创先争优活动中深入开展后进党组织和党员帮扶整改工作通知如下：

     一、总体要求
    针对后进党组织、党员存在的主要矛盾和问题，指导和帮助后进党组织、党员对照工作实际，明确后劲转化目标，开展后进整改工作。着力解决一些地方经济发展滞后、社会矛盾突出、干群关系不和谐等问题，进一步促进经济社会又好又快发展；着力解决一些基层党组织领导班子软弱涣散、科学发展思路不清、工作推进合力不强等问题，进一步发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用；着力解决一些党员宗旨意识淡漠、党性观念不强、作用发挥不明显等问题，切实提高党员素质，树立党员形象，进一步发挥党员先锋模范作用。

     二、后进党组织和党员的界定

    （一）后进基层党组织的界定
     1、领导班子软弱涣散，战斗力不强，难以形成工作合力；
     2、党员队伍的综合素质和业务能力不强，难以发挥先锋模范带头作用；
     3、工作机制不健全。未认真落实党建工作责任制，没有完善的考核评价体系和监督约束的制度。反馈社情民意的渠道不畅通，党务不公开或不完全公开，党内民主不集中，激励、关怀、帮扶机制未得到充分体现；
     4、工作业绩差。未认真实施党的基层组织先进性建设工作，基层组织建设工作簿规范，思想不清，措施不力，各项工作任务未能很好落实；
     5、群众反映差。未建立健全联系和服务群众制度，群众观念淡泊，党群干群关系差，工作难以达到群众认可。

     （二）后进党员的界定
     1、政治立场不坚定，全心全意为人民服务的宗旨意识淡化；
     2、党性观念不强，不能忠实履行党员义务；
     3、不能正确行使党员权力，对自身要求不严，廉洁自律意识差；
     4、不能坚持正义，不敢与邪恶势力及违法犯罪行为作斗争；
     5、不能顾全大局，比较计较个人恩怨和得失；在各项工作中难以起到模范带头作用。

     三、主要措施
     1、组织调查摸底，确定整改对象。各单位要组织精干力量，对基层党组织领导班子建设情况、工作落实情况、党员队伍状况、群众满意态度情况，对党员参加组织活动、履行党员义务、发挥先锋模范作用等情况进行调查摸底，摸清后进党组织、党员的底数，掌握基本信息，确定后进整改对象。

     2、制定整改方案，落实整改措施。一是深入调查研究，制定整改方案。各单位要成立调研组，与后进党组织、党员所属党组织联合开展调研工作，深入查找后进党组织、党员的后进原因，找准问题症结，并根据后进原因和存在问题的类型，对后进党组织、党员进行分类，制定后进党组织、党员整改工作意见；局党委根据后进党组织和党员的情况，制定分类指导方案；后进党组织和党员根据查找出来的问题，制定详细的整改措施。二是实行结对帮扶，开展整改工作。各单位要以结对帮扶为载体，采取多种措施，开展整改工作。局党委将根据党组织和党员后进类型的分类情况，组织相应单位与后进党组织结对，基层党组织和党支部要安排先进的党员、干部与后进党员结对，实施帮扶整改。帮扶责任单位和帮扶责任人在调研、了解情况的基础上，根据后进转化的具体任务、需要解决的主要问题等，制定帮扶措施，开展帮扶工作。三是建立整改台账，实行盘点销号。后进党组织、党员所属组织要建立整改台账，详细记录每个后进党组织、党员解决问题、帮扶措施落实、整改进度等情况。整改台账一月一更新，工作进度一季度一通报。记录在帐的重点整改问题和历史遗留问题等每解决一项、整改目标每实现一项，销号一项，直至全面完成整改任务。

     3、跟踪问效，加强督促检查。后进党组织、党员所属党组织每季度向局党委创先争优活动领导小组书面报告一次整改推进情况。局党委创先争优活动领导小组将定期或不定期召开帮扶责任单位和帮扶责任人座谈会，所属党组织书记汇报会，听取整改工作情况，加强工作指导。创先争优活动全面推进阶段工作结束后，局党委创先争优活动领导小组将专门组织力量，对整改工作进行检查验收。

     四、组织领导
     1、加强领导，落实责任。各基层党组织要把整改工作摆上创先争优活动的重要目标，所属党组织书记是具体责任人，要切实履行职责。各帮扶责任单位、帮扶责任人要把做好帮扶工作，作为自身开展创先争优的具体实践，认真履行帮扶责任，不转化不脱钩。

     2、加强协作，齐抓共管。创先争优活动领导小组成员单位要结合本部门本单位工作，加强对后进党组织、党员整改工作的指导，形成齐抓共管的工作合力。

     3、加强宣传，营造氛围。要充分利用各种新闻媒体，大力宣传帮扶、整改工作中的好经验、好做法、加强交流，推进工作；要及时发现、总结后进党组织、党员创先争优的先进典型，切实营造后进整改、创先争优的浓厚氛围。

      各单位后进党组织、党员调查摸底情况，请于9月底报局党委创先争优活动领导小组办公室。
附件：
1、后进基层党组织登记表
2、后进共产党员登记表